Státní zastupiteslství 3/2010

Rozhovor s ředitelem Analytického a legislativního odboru Nejvyššího státního zastupitesltví Miroslavem Růžičkou

(Doc. JUDr. Zdeněk Koudelka, Ph.D.)

 

Rozhovor je veden mimo jiné na téma teorie v činnosti státních zástupců, jejich publikační činnost nebo jejich zájem o vzdělávání na Justiční akademii, ale jeho největší část se týká přípravy nového trestního řádu, na níž má dr. Růžička v rámci stáží na Ministerstvu spravedlnosti významný podíl, a také dosavadních zkušeností s aplikací nového trestního zákoníku. 

 

The Interview with Miroslav Růžička, Analytical and Legislative department of the Supreme Public Prosecutor’s Office

 

The Interview among others deals with the theory in the activity of public prosecutors, their publication activity or their interest in education in the Justice academy. The largest part deals with the preparation of new code of criminal procedure. Růžicka has an important interest in its preparation in terms of the intership at the Ministry of Justice and his present experiences with application of new criminal code.

 

 

Trestné činy v silniční dopravě podle nového trestního zákoníku

(JUDr. Miroslav Růžička, Ph.D.)

 

Příspěvek soustředí pozornost nejprve na úpravu trestných činů v silniční dopravě v trestním zákoně č. 140/1961 Sb. a v novém trestním zákoníku č. 40/2009 Sb. Posléze se věnuje obecným i specifickým rysům postupu státních zástupců po dni 1. 1. 2010, kdy trestní zákoník nabyl účinnosti, se zvláštním důrazem na srovnání zásady subsidiarity trestní represe (§ 12 odst. 2 tr. zákoníku) a procesního korektivu zakotveného v § 172 odst. 2 písm. c) tr. ř., resp. v § 159a odst. 4 tr. ř. Právě v oblasti trestných činů v silniční dopravě jsou v praxi využitelné oba tyto instituty, jež je ovšem od sebe třeba odlišovat. V závěrečné pasáži se článek týká zvýraznění úlohy aktivního dozoru státního zástupce mj. i ve věcech trestných činů v silniční dopravě, které rozhodně nepatří mezi nejzávažnější trestné činy. 

 

Road traffic offences according to new Criminal Code

 

The article deals with legal regulation of road traffic offences according to the Criminal Code N.140/1961Coll. and new Criminal Code N.40/2009 Coll. The article acquaints with general and special outlines of the procedure of public prosecutors after 1.1.2010 when the Criminal Code became effective. The main attention is paid to comparison of the subsidiarity of criminal repression principle (Section 12 para 2 of the Criminal Code) and procedural corrective in section 172 para 2 letter c) of the Code of Criminal Procedure or section 159a para 4 of the Code of Criminal Procedure. In the area of road traffic offences, both institutes are usable in practice but it is necessary to differentiate them. Last part of the article deals with the highlight of the role of active supervision by the prosecutor i.a. in road traffic offences which definitely do not belong to the weightiest criminal offences. 

 

 

Veřejné zakázky dnes v České republice

(Doc. JUDr. Karel Marek, CSc.)

 

Dnem, kdy se stala Česká republika členem EU, nabyl účinnosti i zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, který do našeho právního řádu transponoval příslušné směrnice ES/EU.

Mezitím však byly vydány nové směrnice pro sektorové a veřejné zakázky, a to směrnice 2004/17/ES a 2004/18/ES. Promítnutí této úpravy do národních právních řádů měly jednotlivé státy zajistit nejpozději do 31. 1. 2006. Česká republika pak přijala příslušnou právní úpravu, tj. nový zákon č. 137/2006 Sb. s účinností k 1.7.2006. Stanovená povinnost byla ve svém celku splněna později, avšak v plném rozsahu.

Bylo tedy zajištěno transponování směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004, o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby, a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES ze dne 31. března 2004, o koordinaci postupů při zadávání zakázek postupů působících v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb (sektorové zakázky).

Přitom je třeba vzít v úvahu, že při výkladu ustanovení zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, nemůžeme vycházet jen z výkladu jeho ustanovení, ale je třeba respektovat eurokonformní výklad rozhodovací praxe ESD. Tuto rozhodovací praxi přitom respektují i rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a naše rozhodnutí soudní.

 

Public procurement today in Czech republic

 

By the day, when the Czech Republic became a member state of European Union, the new act n. 40/2004 Col., on public procurement, came into a force

In the meantime there were issued some new directives on public procurement and sector procurement, these are directives 2004/17/EC and 2004/18/EC. The member states were obliged to transpose these directives into the national legislation till 31 December 2006 at the latest. The Czech Republic enacted the relevant legislation, the new act n. 137/2006 Col., that entered into a force on 1 July 2006. The settled duty was fulfilled later, but completely.

It means that the Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts and the Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (sector procurements) were implemented.

The European legislation regulates only so called excess limit procurements, it means the procurement of presumed value which will reach the limits settled in the EC legislation. The act n. 137/2006 Col. regulates also the procurements that don’t reach these limits.

While interpreting the act n. 137/2006 Col., on public procurement, it is important to follow its provisions and also respect the uniform interpretation made by ECJ.

 

 

Interpretace pravděpodobnostních závěrů písmoznaleckého zkoumání

(JUDr. Jiří Straka, Mgr. Jan Zimmer, Doc. JUDr. Jan Chmelík, Ph.D.)

 

Stále častěji dochází, zejména obhájci a advokáty, ke zpochybňování pravděpodobnostních závěrů při písmoznaleckých expertízách. Článek proto reaguje na tento stav zevrubnou obecnou charakteristikou teorie pravděpodobnosti a její aplikací na písmoznaleckou expertízu s cílem vyvrátit ničím nepodložené závěry o tom, že pravděpodobnostní závěr u písmoznalecké expertízy je závěrem neakceptovatelným při hodnocení pravosti rukopisu.

 

Interpretation of probability conclusions in forensic handwriting examination

 

„More often than ever probability conclusions in forensic handwriting examination have been infirmed primarily by advocates. This article responds to this situation with a general characteristic of probability theory and its application to handwriting examination. The aim is to displace those groundless conclusions that a probability conclusion in handwriting examination should not be accepted when evaluating authenticity of handwriting.”

 

 

Oběti trestných činů a viktimologie

(Mgr. Ondrej Štefánik)

 

Článek pojednává o pojmu oběť trestného činu z kriminologického, resp. viktimologického pohledu. Předně vymezuje pojem viktimologie jako vědy zabývající se zkoumáním obětí trestné činnosti, poté objasňuje, co pod pojmem oběť trestného činu rozumí moderní kriminologie, resp. viktimologie, a zabývá se klíčovými pojmy, jako jsou viktimnost a viktimizace.

 

Victims of crime and victimology

 

The article deals with the term victim of a crime from the criminological and victimological point of view. First of all it defines the term victimology as a science studying the victims of crimes, then it describes the meaning of the term victim from the point of modern criminology and victimology and it also deals with the key terms such as victiminity and victimization.